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2024-08-08 18:33:56 來(lái)源: 中指物業(yè)研究

香港物業(yè)市場(chǎng)入門(mén):一文讀懂法規(guī)要點(diǎn)

[摘要] 本文擬對(duì)香港物業(yè)行業(yè)的法規(guī)條例框架進(jìn)行梳理,為擬進(jìn)入香港物業(yè)管理市場(chǎng)的企業(yè)提供參考。

近年來(lái),隨著市場(chǎng)外拓重要性的持續(xù)提升,香港物業(yè)市場(chǎng)也開(kāi)始受到內(nèi)地物業(yè)企業(yè)的重視。如果物業(yè)企業(yè)打算進(jìn)軍香港物業(yè)市場(chǎng),首先需要了解并遵守香港地區(qū)的一系列物業(yè)相關(guān)法規(guī)與條例。

香港的物業(yè)法規(guī)條例框架是一個(gè)全面且復(fù)雜的體系,旨在保障物業(yè)管理活動(dòng)的有序進(jìn)行,維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益。本文擬對(duì)香港物業(yè)行業(yè)的法規(guī)條例框架進(jìn)行梳理,為擬進(jìn)入香港物業(yè)管理市場(chǎng)的企業(yè)提供參考。

一、核心法規(guī)

對(duì)于進(jìn)入香港物業(yè)管理市場(chǎng)的企業(yè)來(lái)說(shuō),需要優(yōu)先關(guān)注與遵守的核心法規(guī)便是香港《建筑物管理?xiàng)l例》(第344章)與香港《物業(yè)管理服務(wù)條例》(第626章)

《建筑物管理?xiàng)l例》是香港物業(yè)管理領(lǐng)域的基石,該條例為物業(yè)管理活動(dòng)提供了基本的法律框架和原則。該條例不僅規(guī)范了法團(tuán)的成立條件、職責(zé)范圍,還明確了管理委員會(huì)的責(zé)任程序和權(quán)力范圍,為業(yè)主和法團(tuán)在物業(yè)管理過(guò)程中的權(quán)益保護(hù)提供了法律基礎(chǔ)。該條例確保了建筑物及其公用部分的有效管理和維護(hù),為業(yè)主提供了一個(gè)框架來(lái)共同管理他們的共有財(cái)產(chǎn)。

《物業(yè)管理服務(wù)條例》專(zhuān)注于物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管,特別是對(duì)物業(yè)管理公司及其從業(yè)人員的資質(zhì)要求和管理。條例通過(guò)實(shí)施發(fā)牌制度,推動(dòng)了物業(yè)管理服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化,提高了服務(wù)質(zhì)量和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

相較而言,《建筑物管理?xiàng)l例》更側(cè)重于業(yè)主自我管理機(jī)制的建立和運(yùn)作,以及建筑物本身的管理和維護(hù)?!段飿I(yè)管理服務(wù)條例》則更多地關(guān)注于物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)的外部監(jiān)管和規(guī)范,包括物業(yè)管理公司的設(shè)立、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面。

二、核心法規(guī)主要內(nèi)容

《建筑物管理?xiàng)l例》:總共分為8部,45條,以及11個(gè)附表(含已失效條款)。

第1部:簡(jiǎn)稱(chēng)和釋義。明確了條例簡(jiǎn)稱(chēng)《建筑物管理?xiàng)l例》,以及公契、法團(tuán)、建筑物、業(yè)主、管理人、管理委員會(huì)、審裁處等主要概念的定義。

第2部:管理委員會(huì)。包括管理委員會(huì)的委任、組織及工作程序。

第3部:法團(tuán)的成立。法團(tuán)的申請(qǐng)、成立以及不適宜名稱(chēng)。

第4部:與法團(tuán)有關(guān)的條文。包括法團(tuán)的一般權(quán)力、租客代表、業(yè)主權(quán)利等由法團(tuán)行使、針對(duì)法團(tuán)的判決執(zhí)行、法團(tuán)的職責(zé)及權(quán)力、業(yè)主單位出售出押、基金的設(shè)立與繳付、業(yè)主繳款追討、向基金繳款、扣押動(dòng)產(chǎn)以?xún)敻独U款、代付繳款及追討、管理委員會(huì)核證基金繳款的有關(guān)事項(xiàng)、法團(tuán)賬目、保險(xiǎn)、管理委員會(huì)執(zhí)行法團(tuán)職責(zé)并行使法團(tuán)權(quán)力等。

第5部:管理委員會(huì)的解散及管理人的委任。包括管理委員會(huì)的解散及管理人的委任、由審裁處委任管理人、管理人的權(quán)力及職責(zé)等。

第6部:法團(tuán)的清盤(pán)。包括法團(tuán)的清盤(pán)、清盤(pán)時(shí)業(yè)主的法律責(zé)任。

第7部:雜項(xiàng)。包括不當(dāng)使用“業(yè)主立案法團(tuán)”字句的罰則、虛假的陳述或資料、有關(guān)會(huì)議通過(guò)的決議的保留條文、秘書(shū)備存登記冊(cè)、業(yè)主份數(shù)的厘定、進(jìn)入視察的權(quán)力、訂立規(guī)例的權(quán)力、修訂附表的權(quán)力、業(yè)主權(quán)利的保留、工作守則。

第8部:歸于土地審裁處的司法管轄權(quán)。審裁處在建筑物管理方面所具有的司法管轄權(quán)。

《物業(yè)管理服務(wù)條例》:總共分為9部,68條,以及5個(gè)附表(含已失效條款)。

第1部:導(dǎo)言。明確了條例簡(jiǎn)稱(chēng)《物業(yè)管理服務(wù)條例》,以及物業(yè)、物業(yè)管理人、物業(yè)管理人牌照、物業(yè)公司牌照、物業(yè)管理公司牌照、物業(yè)管理服務(wù)、業(yè)主、業(yè)主組織等概念。還包括物業(yè)管理服務(wù)范圍、違紀(jì)行為以及操守守則等內(nèi)容。

第2部:禁止條文。包括禁止無(wú)牌活動(dòng)和例外情況。

第3部:物業(yè)管理公司及物業(yè)管理人的領(lǐng)牌。包括物業(yè)管理服務(wù)牌照、申請(qǐng)牌照、牌照續(xù)期申請(qǐng)、適合持牌人、公布持牌人名單、登記冊(cè)、牌照相關(guān)定罪、規(guī)例等。

第4部:持牌人的責(zé)任。持牌物業(yè)管理公司有責(zé)任向客戶(hù)提供資料、持牌人有責(zé)任于訂明事宜變更時(shí)作出通知。

第5部:紀(jì)律事宜。包括監(jiān)管局的調(diào)查權(quán)力、關(guān)于投訴的指引、委任調(diào)查員、取得資料及文件的權(quán)力、關(guān)乎調(diào)查的罪行與入罪、紀(jì)律聆訊、監(jiān)管局的聆訊、紀(jì)律制裁命令與入罪、紀(jì)律委員會(huì)聆訊、傳票、關(guān)乎紀(jì)律聆訊的罪行、撤銷(xiāo)或暫時(shí)吊銷(xiāo)牌照的效力、豁免權(quán)等。

第6部:上訴。包括上訴委員團(tuán)、提出上訴、上訴審裁小組、聆訊、規(guī)例、上訴相關(guān)罪行及入罪。

第7部:物業(yè)管理業(yè)監(jiān)管局:包括設(shè)立監(jiān)管局、主要職能、權(quán)力、監(jiān)管局并非特區(qū)政府的受雇人或代理人、民事法律責(zé)任豁免權(quán)、利害關(guān)系登記冊(cè)、披露利害關(guān)系、監(jiān)管局轉(zhuǎn)授權(quán)力、行政長(zhǎng)官指示。

第8部:征款。包括釋義、適用范圍、適用文書(shū)、繳付征款、收取征款、收取和傳送征款的協(xié)議、未有繳付征款、罰款、證明書(shū)、追討、減免與退還、規(guī)例等。

第9部:雜項(xiàng)條文。包括持牌物業(yè)管理人作為雇員的免責(zé)辯護(hù)、豁免權(quán)、已付費(fèi)用不得退回、修訂附表、過(guò)渡性條文等。

三、其他相關(guān)法規(guī)

除《建筑物管理?xiàng)l例》與《物業(yè)管理服務(wù)條例》以外,香港頒布的其他法規(guī),同樣涉及各細(xì)分業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)ξ飿I(yè)管理活動(dòng)的規(guī)范要求,主要包括以下條例:

《保安及護(hù)衛(wèi)服務(wù)條例》(第460章):規(guī)范物業(yè)管理中的保安服務(wù),明確保安人員的職責(zé)和權(quán)利。

《噪音管制條例》(第400章):規(guī)定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)噪音控制的標(biāo)準(zhǔn)和處罰措施。

《空氣污染管制條例》(第311章):涉及物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量的管理和監(jiān)控。

《小額錢(qián)債審裁處條例》(第338章):處理物業(yè)管理中涉及的小額債務(wù)糾紛。

《消防條例》(第95章):確保物業(yè)區(qū)域內(nèi)的消防安全,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。包括消防設(shè)施的設(shè)置與維護(hù)、消防演習(xí)的組織、火災(zāi)應(yīng)急處理等方面的規(guī)定。

《公眾衛(wèi)生及市政條例》(第132章):涉及物業(yè)區(qū)域的清潔衛(wèi)生、垃圾處理等方面的規(guī)定。

《建筑物條例》(第123章):規(guī)范建筑物內(nèi)部衛(wèi)生設(shè)備、水管裝置、排水工程及廁所的設(shè)計(jì)和安裝標(biāo)準(zhǔn)。

《雇傭條例》(第57章):規(guī)范勞資關(guān)系與雇傭條件,涵蓋物企員工的工資保障、休息日、有薪假日、遣散費(fèi)、長(zhǎng)期服務(wù)金等多個(gè)方面,旨在保護(hù)雇員的權(quán)益;條例要求雇主與雇員簽訂明確的雇傭合同,并遵守最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)間限制等規(guī)定。

《個(gè)人資料(私隱)條例》(第486章):要求物企需要確保在處理業(yè)主和租戶(hù)的個(gè)人資料時(shí),遵守條例的各項(xiàng)規(guī)定,建立健全的個(gè)人資料保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高合規(guī)意識(shí),以避免因違反條例而面臨法律風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)損害。

《防止賄賂條例》(第201章):要求物企在日常運(yùn)營(yíng)中嚴(yán)格遵守反賄賂規(guī)定,確保員工不參與任何形式的賄賂行為;物企還需加強(qiáng)內(nèi)部管理和培訓(xùn),提高員工對(duì)反賄賂規(guī)定的認(rèn)識(shí)和遵守意識(shí)。

這些條例中與物業(yè)管理服務(wù)相關(guān)的內(nèi)容,也都是進(jìn)軍香港物業(yè)市場(chǎng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)需要留意并遵守的。

中指云

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