6月13日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)措施復(fù)制推廣工作，聽取構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式和推進(jìn)好房子建設(shè)有關(guān)情況匯報(bào)。會(huì)議指出，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，對(duì)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)、健康、高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、先立后破，有序搭建相關(guān)基礎(chǔ)性制度。要扎實(shí)有力推進(jìn)“好房子”建設(shè)，納入城市更新機(jī)制加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，在規(guī)劃、土地、財(cái)政、金融等方面予以政策支持。要對(duì)全國(guó)房地產(chǎn)已供土地和在建項(xiàng)目進(jìn)行摸底，進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有政策，提升政策實(shí)施的系統(tǒng)性有效性，多管齊下穩(wěn)定預(yù)期、激活需求、優(yōu)化供給、化解風(fēng)險(xiǎn)，更大力度推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、先立后破，有序搭建相關(guān)基礎(chǔ)性制度

房地產(chǎn)相關(guān)基礎(chǔ)性制度包括土地制度、房地產(chǎn)金融制度、房地產(chǎn)稅收制度、市場(chǎng)交易制度、住房保障制度等多個(gè)方面。去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、今年兩會(huì)政府工作報(bào)告均已經(jīng)明確要“有序搭建相關(guān)基礎(chǔ)性制度”，本次國(guó)常會(huì)進(jìn)一步明確，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、先立后破”，在這個(gè)過程中，比如現(xiàn)房銷售制度，預(yù)計(jì)也將有序推進(jìn)，不同城市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況漸進(jìn)式推進(jìn)，庫(kù)存量大的地區(qū)或率先落地。

“好房子”建設(shè)或?qū)⑷嫣崴?，配套政策有望持續(xù)落位

5月15日，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見》，在任務(wù)安排上部署要推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)，本次國(guó)常會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要扎實(shí)有力推進(jìn)“好房子”建設(shè)，預(yù)計(jì)“好房子”建設(shè)將全面推進(jìn)并提速，將“好房子”建設(shè)納入城市更新機(jī)制加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，也充分表明未來老房子、舊房子也將改造成“好房子”，未來在規(guī)劃、土地、財(cái)政、金融等方面的支持政策將進(jìn)一步落位和完善。

為促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，中指研究院特啟動(dòng)“好房子”研究與優(yōu)選工作，并將通過課題組初選、網(wǎng)絡(luò)票選、專家評(píng)審相結(jié)合的方式，優(yōu)選『2025年人居夢(mèng)想“好房子”』。目前，課題組圍繞安全耐久、健康舒適、綠色低碳、智慧科技、全齡友好、協(xié)調(diào)美觀等六大維度對(duì)參選項(xiàng)目進(jìn)行了初步梳理，甄選出170余個(gè)入圍項(xiàng)目。即日起，活動(dòng)將進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)票選階段，請(qǐng)您為心目中的“好房子”投票！

穩(wěn)定預(yù)期、激活需求、優(yōu)化供給、化解風(fēng)險(xiǎn)，更大力度推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)

針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)，本次國(guó)常會(huì)明確提出“要對(duì)全國(guó)房地產(chǎn)已供土地和在建項(xiàng)目進(jìn)行摸底，進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有政策，提升政策實(shí)施的系統(tǒng)性有效性，多管齊下穩(wěn)定預(yù)期、激活需求、優(yōu)化供給、化解風(fēng)險(xiǎn)，更大力度推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”。

第一，摸底全國(guó)房地產(chǎn)已供土地和在建項(xiàng)目，是盤清市場(chǎng)存量的關(guān)鍵一步，將為存量的盤活利用、優(yōu)化新增土地供應(yīng)等奠定重要基礎(chǔ)。去年底以來收購(gòu)存量閑置土地和收儲(chǔ)存量商品房已經(jīng)成為“去庫(kù)存”的重要舉措，根據(jù)中指監(jiān)測(cè)，截至5月底，全國(guó)各地公示的擬使用專項(xiàng)債收購(gòu)存量閑置土地的金額已超4300億元（詳細(xì)清單請(qǐng)點(diǎn)擊），而實(shí)際發(fā)行的專項(xiàng)債僅為707億元，占比16%；5月專項(xiàng)債收購(gòu)存量商品房實(shí)現(xiàn)新突破，但發(fā)行金額合計(jì)僅19.2億元，整體進(jìn)展仍較慢，對(duì)已供土地和在建項(xiàng)目進(jìn)行摸底，針對(duì)性優(yōu)化相關(guān)政策，也有利于收儲(chǔ)工作更好、更快地推進(jìn)。

第二，定調(diào)更大力度推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。今年一季度房地產(chǎn)市場(chǎng)延續(xù)去年底的修復(fù)態(tài)勢(shì)，4.25政治局會(huì)議定調(diào)要“持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)”，本次會(huì)議定調(diào)要“更大力度推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”，表明中央已經(jīng)注意到近期市場(chǎng)的微幅波動(dòng)，并及時(shí)給出了指導(dǎo)，“更大力度”指導(dǎo)下，監(jiān)管部門和地方政府也有望及時(shí)響應(yīng)，加快相關(guān)政策的落地落實(shí)，穩(wěn)定預(yù)期、激活需求、優(yōu)化供給、化解風(fēng)險(xiǎn)將是推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的重要方向。

穩(wěn)定預(yù)期方面，或包括穩(wěn)定房?jī)r(jià)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心等方面，有序搭建房地產(chǎn)相關(guān)制度也有助于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期；

激活需求方面，6月13日，廣州重申全面取消限購(gòu)、限售、限價(jià)，降低貸款首付比例和利率，預(yù)計(jì)北上深也有望繼續(xù)優(yōu)化限制性政策，促進(jìn)需求釋放。除此之外，各地落地和完善房票安置、優(yōu)化公積金貸款、推進(jìn)住房“以舊換新”、加大購(gòu)房補(bǔ)貼力度等均有空間。

優(yōu)化供給方面，一方面，高品質(zhì)住房供給放量有助于帶動(dòng)改善性住房需求釋放，“好房子”建設(shè)的配套政策有望發(fā)力；另一方面，優(yōu)化土地新增供應(yīng)也有助于改善市場(chǎng)供求關(guān)系。

化解風(fēng)險(xiǎn)方面，預(yù)計(jì)未來政策或?qū)@改善企業(yè)資金面、強(qiáng)化“保交房”責(zé)任等方面進(jìn)一步展開。

整體來看，本次國(guó)常會(huì)定調(diào)“更大力度推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”，為市場(chǎng)釋放了政策進(jìn)一步加力的積極信號(hào)，對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)預(yù)期將產(chǎn)生積極影響。同時(shí)，本次也明確了政策發(fā)力的四個(gè)方面，穩(wěn)定預(yù)期、激活需求、優(yōu)化供給、化解風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)政策落實(shí)和跟進(jìn)或?qū)⑹谴龠M(jìn)市場(chǎng)“止跌回穩(wěn)”的關(guān)鍵。