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[摘要]?中央財(cái)政補(bǔ)助政策在2024年和2025年持續(xù)發(fā)力，通過高維度政策推動(dòng)城市更新高質(zhì)量發(fā)展。2024年首批補(bǔ)助15個(gè)城市，2025年擴(kuò)大至20個(gè)城市，補(bǔ)助總額超過200億元，體現(xiàn)了中央對(duì)城市更新的重點(diǎn)保障。兩批次政策在目標(biāo)、組織方式等方面具有共同性，但2025年政策在入圍條件、支持范圍、資金用途等方面有顯著差異，如新增消費(fèi)型基礎(chǔ)設(shè)施支持、機(jī)制建設(shè)要求等。補(bǔ)助資金通過精準(zhǔn)引導(dǎo)和杠桿放大效應(yīng)，激活地方政府治理動(dòng)能，撬動(dòng)社會(huì)資本參與，同時(shí)不增加地方債務(wù)壓力。首批獲得補(bǔ)助的城市如石家莊、青島等已在基礎(chǔ)設(shè)施改造、民生短板解決方面取得明顯成效。未來，隨著中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債等多渠道資金支持，城市更新行動(dòng)的資金保障度將明顯增強(qiáng)，推動(dòng)我國城市更新進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展期。

[摘要]?2024年中國城市更新行業(yè)呈現(xiàn)出投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、關(guān)鍵領(lǐng)域加速推進(jìn)、資金支持多元化、管理精細(xì)化及多主體參與格局深化等特征。全國城市更新項(xiàng)目投資保持?jǐn)?shù)萬億規(guī)模，2024年完成投資約2.9萬億元，重點(diǎn)聚焦人口密集區(qū)域和民生領(lǐng)域。城中村改造成為核心內(nèi)容，政策支持范圍擴(kuò)至近300個(gè)地級(jí)市，多地通過貨幣化安置加速推進(jìn)，如江蘇、廣州等地超額完成年度目標(biāo)。老舊小區(qū)改造規(guī)模創(chuàng)新高，全年新開工5.6萬個(gè)項(xiàng)目，同時(shí)探索居民自主更新模式以提升參與度。 資金保障方面，財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助、專項(xiàng)債、政策性信貸及城市更新基金等多元化渠道持續(xù)發(fā)力，國開行、農(nóng)發(fā)行專項(xiàng)借款分別超1000億元，28個(gè)城市設(shè)立基金總規(guī)模達(dá)4550億元。行業(yè)管理上，410多個(gè)城市成立更新領(lǐng)導(dǎo)小組，多地住建局優(yōu)化職能為“住更局”，審批流程簡化與績效考核機(jī)制逐步完善。 參與主體以央國企為主導(dǎo)，如中國鐵建、上海建工等通過全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)布局綜合型項(xiàng)目，而民營房企參與度下降。政銀企對(duì)接會(huì)、城市更新聯(lián)盟等合作平臺(tái)興起，推動(dòng)跨領(lǐng)域資源整合。展望2025年，城市更新將進(jìn)一步成為擴(kuò)內(nèi)需抓手，但需應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)修復(fù)期挑戰(zhàn)，通過優(yōu)化政策、創(chuàng)新模式及強(qiáng)化多主體協(xié)同實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。中指研究院等機(jī)構(gòu)持續(xù)為行業(yè)提供研究支持，助力高質(zhì)量發(fā)展。

[摘要]?本報(bào)告系統(tǒng)梳理2024年初以來中央及地方出臺(tái)的城市更新相關(guān)政策，總結(jié)中央層面及地方層面城市更新政策特點(diǎn)，并對(duì)重點(diǎn)城市重點(diǎn)政策進(jìn)行解讀，通過政策方向挖掘未來城市更新業(yè)務(wù)機(jī)遇，為相關(guān)主體參與城市更新業(yè)務(wù)提供參考。

[摘要]?2023年中國城市更新政策呈現(xiàn)全面深化態(tài)勢(shì)，中央層面政策數(shù)量達(dá)近三年峰值，聚焦老舊小區(qū)改造和超大特大城市城中村改造兩大抓手，將其納入擴(kuò)大內(nèi)需和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。中央政策強(qiáng)調(diào)與穩(wěn)增長結(jié)合，如7月出臺(tái)的《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的指導(dǎo)意見》提出分類改造（拆除新建、整治提升、拆整結(jié)合）、資金多渠道籌措（專項(xiàng)債、專項(xiàng)借款等）及與保障房建設(shè)結(jié)合等創(chuàng)新模式，預(yù)計(jì)帶動(dòng)總投資1.8萬億元。地方層面，超96個(gè)城市出臺(tái)129項(xiàng)政策，政策特點(diǎn)包括：省級(jí)統(tǒng)籌加強(qiáng)（如廣東、山東）、實(shí)操細(xì)則細(xì)化（規(guī)劃審批優(yōu)化）、立法進(jìn)程加速（廣州、深圳等地出臺(tái)條例）、專項(xiàng)規(guī)劃普及（20余城發(fā)布）及向三四線城市延伸。 重點(diǎn)政策分析顯示三大趨勢(shì)：一是城中村改造強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)與市場(chǎng)化結(jié)合，如廣州條例明確凈地出讓和產(chǎn)業(yè)升級(jí)要求；二是規(guī)劃土地政策創(chuàng)新，自然資源部《支持城市更新的規(guī)劃與土地政策指引（2023版）》提出彈性規(guī)劃、混合用地等工具；三是經(jīng)驗(yàn)推廣機(jī)制完善，住建部發(fā)布兩批可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)清單，涵蓋體檢評(píng)估、資金籌措等57項(xiàng)舉措。此外，城市體檢全面鋪開，建立“住房-小區(qū)-街區(qū)-城市”四級(jí)指標(biāo)體系，直接掛鉤更新項(xiàng)目庫生成。 展望2024年，政策將沿三條主線推進(jìn)：一是超大特大城市城中村改造與保障性住房深度結(jié)合；二是強(qiáng)化市場(chǎng)主體參與，優(yōu)化規(guī)劃、土地、金融配套政策；三是完善城市更新全鏈條政策體系，包括體檢機(jī)制、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及金融工具創(chuàng)新。整體來看，城市更新已從單一改造轉(zhuǎn)向系統(tǒng)性治理，形成“政府統(tǒng)籌+市場(chǎng)運(yùn)作+公眾參與”的可持續(xù)發(fā)展模式。

[摘要]?2023年中國城市更新行業(yè)呈現(xiàn)九大特征：一是投資力度持續(xù)加大，全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.32萬個(gè)，總投資預(yù)計(jì)超2022年的5.8萬億元，沈陽、重慶、廣州等地城市更新占城建投資比重顯著提升。二是超大特大城市城中村改造成為重點(diǎn)，中央政策推動(dòng)下22城預(yù)計(jì)年投資達(dá)萬億級(jí)，廣州、深圳等先行城市改造規(guī)模領(lǐng)先。三是老舊小區(qū)改造超額完成年度目標(biāo)，"十四五"期間全國累計(jì)改造量將超1.6萬個(gè)小區(qū)。四是建筑型央企加速布局片區(qū)更新，中國鐵建、中建等通過"投資人+EPC+O"等模式參與多地百億級(jí)項(xiàng)目。五是央地國企合作深化，央企通過股權(quán)收購等方式與地方城投聯(lián)合推進(jìn)項(xiàng)目，如中建八局參與廣州289億元雙沙社區(qū)改造。六是"街企合作"模式創(chuàng)新，北京豐臺(tái)區(qū)通過街道與企業(yè)結(jié)對(duì)推動(dòng)2500億元更新項(xiàng)目。七是長租公寓與城中村改造結(jié)合，廣州、深圳探索將改造房源納入保障性租賃住房體系。八是金融支持力度加大，2023年12月新增PSL貸款3500億元重點(diǎn)支持"三大工程"，銀團(tuán)貸款和REITs工具應(yīng)用擴(kuò)大。九是城市更新基金成效顯現(xiàn)，西安基金帶動(dòng)項(xiàng)目投資超2381億元，南寧等地新設(shè)母基金。展望未來，城市更新將成為擴(kuò)內(nèi)需、促投資的重要抓手，推動(dòng)房企向"建管服"綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型。中指研究院持續(xù)為行業(yè)提供專題研究、指數(shù)評(píng)價(jià)等服務(wù)，助力高質(zhì)量發(fā)展。

[摘要]?本報(bào)告系統(tǒng)梳理了2022年初以來中央及地方出臺(tái)的城市更新相關(guān)政策，總結(jié)中央層面及地方層面城市更新政策特征，并對(duì)重點(diǎn)城市重點(diǎn)政策進(jìn)行解讀，通過政策方向挖掘未來城市更新業(yè)務(wù)機(jī)遇，為城市更新服務(wù)商的業(yè)務(wù)發(fā)展提供參考。

[摘要]?本報(bào)告系統(tǒng)梳理了2022年城市更新領(lǐng)域各參與主體相關(guān)動(dòng)態(tài)，總結(jié)出七大特征，為下階段企業(yè)參與城市更新行動(dòng)提供參考。

[摘要]?隨著“實(shí)施城市更新行動(dòng)”首次寫入我國五年規(guī)劃，“十四五”時(shí)期以及未來一段時(shí)間，城市更新的重要性提到了前所未有的高度，相關(guān)政策也進(jìn)入密集出臺(tái)期。本文系統(tǒng)梳理了2021年初以來中央及地方出臺(tái)的城市更新相關(guān)政策，總結(jié)了全年中央層面及地方層面城市更新政策特點(diǎn)，并對(duì)重點(diǎn)城市重點(diǎn)政策進(jìn)行比較解讀，為城市更新服務(wù)商的業(yè)務(wù)發(fā)展提供參考。

[摘要]?2021年3月，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》正式發(fā)布，《綱要》提出要實(shí)施城市更新行動(dòng)，推動(dòng)城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升，奠定了“十四五”時(shí)期以及未來十余年城市更新在我國新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中的重要地位。在這樣的背景下，企業(yè)圍繞城市更新賽道的布局進(jìn)一步加速。中指研究院梳理了2021年初以來城市更新行業(yè)相關(guān)動(dòng)態(tài)，總結(jié)最新發(fā)展特征，為企業(yè)參與城市更新行動(dòng)提供參考。

[摘要]?本文梳理了2021年初以來房企在城市更新領(lǐng)域的相關(guān)動(dòng)態(tài)，總結(jié)出四大趨勢(shì)，為企業(yè)實(shí)施城市更新行動(dòng)提供參考依據(jù)。